四级残疾证今年新出政策（肢体一二三四残疾标准）

四级残疾证今年新出政策

因在民政部门工作，简单答复一下这个问题。

1、四级残疾人是六个残疾分类中残疾程度最轻的。按照现行政策规定，我国将残疾人统一分为七类，分别为：听力残疾、视力残疾、言语残疾、肢体残疾、精神残疾、智力残疾、多重残疾。所谓的多重残疾，是指一个人身上同时有两类或两类以上的残疾类型的残疾人，如听力残疾和肢体残疾相叠加。每一类残疾又统一分为四个等级。其中：一级、二级为重度残疾人，三级为中度残疾人，四级为轻度残疾人。其中，多重残疾以几个残疾类型中残疾等级最高的一种类型确定等级。这是我国《残疾人残疾分类和分级（国家标准）》的统一规定，仅仅是理论上的分类和分级。在实际生活中，实际情况更为复杂一些，在此不再多说。总之一句话：残疾分类代表不同的残疾类型，残疾分级代表着残疾轻重程度。不论哪一类残疾，四级残疾都是残疾程度最轻的。

2、将残疾人纳入社会救助对象之中，最根本的原因是：因为本人的残疾，丧失了部分或全部劳动能力，导致本人无法通过劳动获得收入，或者劳动能力受到严重限制；更为严重的是：其中一小部分重度残疾人，不仅完全丧失了劳动能力，还丧失了部分或全部的生活自理能力，还必须由他人贴身照料护理日常生活，给家庭造成更大的损失。因此，很多残疾人家庭往往生活比较困难。

从社会救助的角度，不论是纳入特困人员供养，还是纳入低保范围，都有严格的认定标准，不符合政策规定的条件，都不能纳入。具体地说：纳入特困人员供养，就必须符合“三无人员”条件；纳入低保范围，就必须符合家庭人均收入低于当地政府规定的低保标准，家庭财产状况也必须符合当地政府的认定条件。通常的致贫原因，最常见的无非就是因残致贫、因病致贫、因学致贫、因无劳动力致贫这几大类。残疾只是几大致贫原因之一。因此，对于残疾人来说，可以纳入社会救助范围的往往是重度残疾人。中度、轻度残疾人能纳入社会救助范围的可能性确实很小，但也不是完全没有。对于一个具体的残疾人家庭或个人来说，也只有在提出申请之后，通过入户调查、信息核对、三级核查、三榜公示之后，才能最终由县级民政部门会议研究决定。总之，能纳入特困人员供养、纳入低保的，通常以重度残疾人为主，四级残疾人机会渺茫。

3、政府资助代缴城乡居民医保（或新农合）的资金，为医疗救助（俗称大病救助）资金。必须指出：医疗救助的主要救助对象范围很小，只包括特困人员、低保户和建档立卡贫困户三类人。对于残疾人来说，一般是只有纳入到上述三类人的残疾人，才可以享受政府资助全额或定额参保金的政策优惠。与此同时，各地方政府也按照国家统一安排，不断扩大医疗救助的救助范围，一般包括重点优抚对象、低收入家庭的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等其他特殊困难人员。但要强调的是：这些人员不是重点对象，一般只享有定额资助待遇，即可以免交一部分参保金。如果在经济发达地区，财政收入状况好，也有可能是只要列入医疗救助对象范围，就全部由政府予以代缴，救助对象不再掏钱参保。

从这个视角看，四级残疾人要免交城乡居民医保的参保金，并享受医疗救助的报销待遇，也不是完全没有可能，但可能性极小极小。原因很简单：四级残疾人是轻度残疾人，能纳入特困人员供养、低保户、建档立卡贫困户的机会不多。一般情况下，根本就不属于医疗救助的救助对象，自然就不可能享受相应的优惠待遇了。如果被列入到扩大范围的非重点救助对象中，又全额代缴参保金，又享受医疗救助的报销待遇，就只能说：你运气实在是太好了。

一 ：残疾人困难生活补贴标准。

凡持二代有效残疾证1.2.3. 及四级享受低保户中的困难残疾人均可享受每人每月60元，18周岁以下残疾人（不含18周岁）每人每月100元。

二：残疾人重度护理补贴。

持二代有效残疾证一级、二级的残疾人可享受重度护理补贴，残疾类别包括肢体、精神、智力、视力、多重（言语、听力不享受），其中一级每人每月享受120元，二级每人每月享受80元。
三：残疾人合疗、医保减免政策：

1、残疾人持二代有效残疾证1、2级全免，3、4级不予减免；

2、城乡残疾人肢体、精神1、2级全免，视力、智力1、2级和肢体、精神3、4级每人每年减免60。

四：残疾人社会养老保险：

二代有效残疾证1. 2级每人每年免100元，三，四级每人每年免50元。

五：以上享受政策须提供：

两项补贴申请需要提供资料：

1.残疾人身份证。2.残疾证。3.户口本。4.惠农卡持人身份证复印在一张上。5.个人申请。6.村上证明。7.二寸照片。 8.残疾人两项补贴表各3分，每年8月份上报村委会由支部书记，村主任，残疾人专委签字盖章后，统一报送镇残联处。

六、办理残疾证须知

持一年区级以上医院个人诊断证明，病例，身份证，户口本，二寸照片2张，个人申请，村上证明由支部书记，村主任，残疾人专委签字盖章后，送镇残联处，主管领导，主任，专委审核签字盖章后，在交区残联审核认定后出证。

因在民政部门工作，我来回答这个问题。

三、四级残疾人的残疾程度严重吗？

按照我国最新的《残疾人残疾分类和分级》国家标准的规定，目前的残疾人分为七种，分别为：视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、精神残疾、智力残疾、多重残疾。每一种残疾按残疾程度又分为四级，由重到轻分别为一、二、三、四级。仅就每一种残疾而言，一般把一、二级残疾当做重度残疾人，三级为中度残疾人，四级为轻度残疾人。

但在这里必须指出：不同种类的残疾对人的生活自理能力的影响是绝然不同的。如肢体一级残疾可能有人长年卧床不起，完全无生活自理能力，还需要他人专门照料、护理；而听力残疾一级，只是对声音没有反应而己。因此，在关于残疾人两项补贴的通知中，把重度残疾人定义为残疾等级被评定为一、二级且需要他人长期照护的残疾人。从这个定义出发，全国各省、市对重度残疾人范围的界定实际上是有很大不同的。从严格、适度到扩大范围，最终都与当地经济发展状况和财政收支状况是密切相关的。

经从中国残疾人联合会官方网站查询，截止2017年底，我国残疾人比例最低的省份在5％以上，最高的达到7.2％左右。全国残疾人比例大概在6.09％左右，比例还是很高的。何况，随残疾人证办理工作的不断推进，残疾人数量呈现稳步上升的状态。

三、四级残疾人有补贴吗？有哪些政策？

既然三、四残疾为中度残疾、轻度残疾，一般情况下，与其残疾程度直接挂钩的补贴项目是没有的。也就是说：三、四级残疾不属于重度残疾，当然也不属于政策重点照顾、支持的范围。但这也仅仅就一般理解而言。在以下情况下，三、四级残疾人依然可以享受到政府补贴项目：

1、对重度残疾人放宽条件限制的省、市，部分三、四级残疾人可以申请低保、残疾人两项补贴。不过，这些省市数量不多，如上海市，北京市，浙江省，广东省，福建省，另外还有一些财政状况好的大城市。

2、已经被纳入低保的残疾人家庭，如果依然生活困难，可以申请困难残疾人生活补贴，但不能申请重度残疾人护理补贴。要说明的是，此类家庭纳入低保，一般也不是因为有残疾人这个因素。例如：一个家庭有重大疾病患者、有一个三、四级残疾人，纳入低保的理由很充分。同时，在一些低保覆盖面依然比较大的省、市，少部分三、四级残疾人被纳入低保，即是可能的，也是符合政策规定的。

这里强调一下，随着扶贫任务己接近完成，全国贫困人口大幅度下降，相应地，低保覆盖面也会大幅度下降。以后，仅以三、四级残疾为由，申请低保的难度会越来越大。国家政策的目标是：东部地区贫困面在2％以内，中西部地区在3％以内。而全国残疾人比例为6％左右。何况，特困人员供养、低保要纳入的对象并非仅仅只是残疾人这个特殊群体，还有单身老人、孤儿、重大疾病患者、单亲家庭等等人群，都必须予以考虑。说这些，是希望广大残疾人朋友对宏观政策及其未来走向，有一个客观的了解。

3、三、四残疾人在符合条件时，可以申请临时救助。

4、三、四残疾人也可以申请残疾人辅助器具如轮椅等，也可以申请残疾人康复治疗项目，以减轻残疾程度，增强生活自理能力。

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说完了。估计很多残疾人朋友看了，会很不满意。声明一下，我只是依据现行政策，做了一个简单的解读。无论如何，请大家保持理性，别出言不逊。拜托了！！